Avvalimento
Strumento normativo per ampliare le tue possibilita di partecipazione
Avvalimento
L’avvalimento e uno strumento, disciplinato dall’articolo 104 del Codice dei Contratti Pubblici, che permette a un’impresa, pur priva dei requisiti richiesti da un bando di gara, di partecipare a una procedura utilizzando i requisiti di un’altra impresa (detta ausiliaria).
Cos’e l’Avvalimento?
L’avvalimento consente a un’impresa di utilizzare i requisiti di capacita tecnica o economico-finanziaria di un’altra, indispensabili per la partecipazione a una gara d’appalto, spesso attraverso l’attestato SOA. Questo istituto si articola in due principali tipologie: l’avvalimento finalizzato a comprovare i requisiti di qualificazione necessari per la partecipazione alla gara, e l’avvalimento che serve a dimostrare i requisiti abilitanti per gli operatori economici che concorrono a procedure di affidamento di servizi. La ragione d’essere dell’avvalimento e principalmente quella di aumentare la partecipazione delle imprese ai bandi pubblici, offrendo un supporto significativo alle piccole e medie imprese e consentendo anche a chi e gia qualificato di rafforzare le proprie credenziali.
Soggetti Ammessi all’Avvalimento
- Le imprese singole
- I raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), nelle diverse forme previste dalla normativa
- I consorzi di imprese, siano essi stabili o ordinari
- I Gruppi Europei di Interesse Economico (GEIE)
- Le imprese che hanno sottoscritto un contratto di rete e intendono utilizzarlo ai fini della partecipazione congiunta alla gara
Restrizioni all’Ammissibilita
La normativa prevede specifiche condizioni che precludono a un’impresa la possibilita di agire come ausiliaria. Non possono prestare i propri requisiti le imprese che partecipano in qualita di concorrenti alla medesima procedura, risultano prive del requisito di capacita che sarebbero chiamate a fornire, o sono gia state designate come ausiliarie di un altro operatore economico nella stessa gara.
Limitazioni all’Applicabilita
L’avvalimento e esplicitamente vietato per gli appalti relativi al settore dei beni culturali, e per gli appalti concernenti l’esecuzione di opere che implicano un notevole contenuto tecnologico o una rilevante complessita tecnica (categorie SIOS).
L’Avvalimento della Capacita Tecnico-Operativa
Quando l’istituto dell’avvalimento e finalizzato al conferimento di risorse tecnico-operative, l’impresa ausiliaria deve dimostrare il concreto possesso dei mezzi materiali e delle capacita organizzative indispensabili. Tale prova puo consistere nel disporre di un determinato organico di lavoratori dipendenti, aver precedentemente eseguito contratti aventi ad oggetto prestazioni di natura analoga, o possedere almeno una certificazione di qualita UNI-EN-ISO.
Il Processo di Verifica Post-Avvalimento
- La dichiarazione integrativa resa dall’impresa ausiliaria, attestante la disponibilita delle risorse
- Il contratto di avvalimento debitamente stipulato
- L’attestazione SOA dell’impresa ausiliaria, laddove richiesta
- La dichiarazione del possesso dei requisiti di ordine generale (contributiva, fiscale, antimafia)
- L’impegno formale a mettere a disposizione le risorse per l’intera durata del contratto